說(shuō)起“網(wǎng)紅城市”，合肥與杭州屢屢占據話(huà)題中心。前者埋頭科技創(chuàng )新，以“有為政府+有效市場(chǎng)”的模式實(shí)現彎道超車(chē)；后者則憑借“優(yōu)無(wú)止境”的營(yíng)商環(huán)境，培育出“杭州六小龍”等科創(chuàng )企業(yè)集群，成為民營(yíng)經(jīng)濟與數字創(chuàng )新的高地。

合杭夢(mèng)想小鎮（包河區合杭夢(mèng)想小鎮供圖）

在長(cháng)三角一體化縱深推進(jìn)的浪潮下，這兩座稟賦迥異的城市聯(lián)手布局“大動(dòng)作”——讓兩座省會(huì )城市成為長(cháng)三角科技創(chuàng )新的“雙引擎”。這條以杭州與合肥為雙核，串聯(lián)湖州、宣城、蕪湖等節點(diǎn)的創(chuàng )新走廊，自2019年破繭而出，正從紙面構想蛻變?yōu)殚L(cháng)三角一體化的“實(shí)體引擎”。

什么是“杭合創(chuàng )新帶”

如果將長(cháng)三角創(chuàng )新版圖比作一盤(pán)大棋，“杭合創(chuàng )新帶”就是連接浙皖兩省的關(guān)鍵落子。

“杭合創(chuàng )新帶”最早出現于2019年7月《中共杭州市委關(guān)于貫徹實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略全面提升城市綜合能級和核心競爭力的決定》，明確提出“共同推進(jìn)杭合創(chuàng )新帶建設，加強杭州城西科創(chuàng )大走廊與合肥綜合性國家科學(xué)中心等重要科創(chuàng )載體的對接與合作�！倍�位于合肥的合杭夢(mèng)想小鎮，就是杭州和合肥攜手合作產(chǎn)業(yè)的試驗田。

2016年，上海市松江區創(chuàng )造性提出“G60科創(chuàng )走廊”概念，面向長(cháng)三角、沿G60高速公路共建共享科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。而這條科創(chuàng )走廊要實(shí)現良性循環(huán)，繞不開(kāi)走廊兩端的合肥都市圈和杭州都市圈，因此，“杭合創(chuàng )新帶”可以看作是“G60科創(chuàng )走廊”發(fā)展中的衍生物，也是長(cháng)三角一體化發(fā)展中的順勢之舉。

杭合合作不僅有利于雙方擴大腹地，更有利于兩城獲取更多國家級、稀缺要素的渠道，在長(cháng)三角一體化中優(yōu)勢更優(yōu)。

2022年，《關(guān)于加快推進(jìn)“杭合創(chuàng )新帶”建設的對策建議》獲得批示，“杭合創(chuàng )新帶”建設全面提速。今年，《深化浙皖合作2025年度重點(diǎn)工作清單》中再次明確提出“杭合創(chuàng )新帶”，要推動(dòng)杭州、合肥兩市在原研創(chuàng )新、技術(shù)攻關(guān)、成果轉化、場(chǎng)景應用、人才合作、平臺共建等方面合作。

經(jīng)過(guò)6年耕耘，“杭合創(chuàng )新帶”已從概念演化為立體生態(tài)：合杭夢(mèng)想小鎮成為首個(gè)標桿，合肥包河區曾出臺“夢(mèng)想6條”專(zhuān)項政策獎補產(chǎn)學(xué)研合作、知識產(chǎn)權保護和直播。2024年，合杭AIGC創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園在合肥揭牌，讓合肥、杭州的人工智能、低空經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力有了深度融合的新陣地。

合肥市推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展辦公室相關(guān)負責人透露，2025年，“杭合創(chuàng )新帶”的建設新任務(wù)中，兩地在原始創(chuàng )新、成果轉化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、區域聯(lián)通、政策試點(diǎn)等方面繼續深化合作�！敖衲�，合肥和杭州計劃組建跨區域創(chuàng )新聯(lián)合體，共同舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)會(huì )議會(huì )展和賽事活動(dòng)，協(xié)同打造‘人工智能＋’產(chǎn)業(yè)集群和‘耳聰目明’AI產(chǎn)業(yè)示范平臺�！�

長(cháng)三角“創(chuàng )新試驗田”

杭州和合肥如何互補？合肥要向杭州學(xué)什么？

在思索這些問(wèn)題之前，不妨把目光放到杭州與合肥合作的試驗田——合杭夢(mèng)想小鎮。

當杭州候馬傳媒的團隊踏入合肥新辦公室時(shí)，只需放下背包就能開(kāi)工——桌椅齊備，網(wǎng)絡(luò )通暢，連綠植都擺在最佳采光位。這家從杭州余杭區跨城而來(lái)的企業(yè)，僅帶著(zhù)核心團隊與電腦，便在合肥扎下了全資子公司的根。

候馬傳媒的輕盈落地，背后是合杭夢(mèng)想小鎮獨特的“無(wú)邊界”運營(yíng)邏輯。

2019年，合肥包河區與杭州余杭區打破行政藩籬，委托第三方綠城科技產(chǎn)業(yè)集團統一運營(yíng)，直接移植杭州“66條政策”的基因，確保政策無(wú)縫互通�！拔覀兗仁呛戏实摹畼蝾^堡’，也是杭州的‘飛地’�！焙虾級�(mèng)想小鎮項目負責人馮小俠如此定位。政企聯(lián)動(dòng)的模式規避了多頭管理，讓企業(yè)只需專(zhuān)注一件事：生長(cháng)。

在這里，“培育”遠不止于物理空間。

候馬傳媒在申請各級補助時(shí)，有小鎮專(zhuān)業(yè)團隊全程導航；對接客戶(hù)資源時(shí)，小鎮迅速為其牽線(xiàn)高校與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈伙伴。

“對每一家入駐企業(yè)，我們都會(huì )定期走訪(fǎng)，建立起數據化管理機制，及時(shí)掌握并解決入駐企業(yè)的問(wèn)題和困難�！瘪T小俠介紹，合杭夢(mèng)想小鎮產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心已累計舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)交流活動(dòng)200余場(chǎng)，涵蓋政策宣貫會(huì )、企業(yè)經(jīng)營(yíng)課程、夢(mèng)想生活會(huì )等，參與人員規模3萬(wàn)余人次。

截至2024年12月底，已有65家企業(yè)入駐小合杭夢(mèng)想小鎮產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，累計產(chǎn)值超2億，集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才400余人，獲得知識產(chǎn)權300件。

鏡像中孕育“合肥印記”

馮小俠表示：“企業(yè)只需負責茁壯成長(cháng)，陽(yáng)光雨露由我們提供�！倍�這種理念承襲自杭州夢(mèng)想小鎮的成功基因——在杭州，這座由“四無(wú)糧倉”蛻變的創(chuàng )業(yè)地標，已孵化超3600個(gè)項目，成為浙江創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金字招牌。

跨越山水，在合肥包河區，合杭夢(mèng)想小鎮精準承接了這份來(lái)自西子湖畔的“陽(yáng)光雨露”。但它并非簡(jiǎn)單的復制，而是一次深度的基因移植與本土嫁接。

馮小俠介紹，合杭夢(mèng)想小鎮以“文化創(chuàng )意+數字創(chuàng )新”為雙核，融合合肥豐厚的科教沃土與杭州靈動(dòng)的產(chǎn)業(yè)活水，聚焦招引文創(chuàng )與數字經(jīng)濟領(lǐng)域的科創(chuàng )新銳，在鏡像中孕育著(zhù)獨特的“合肥印記”。

2024年，合杭夢(mèng)想小鎮基于本地運營(yíng)經(jīng)驗推出了“企業(yè)伴飛計劃”。即通過(guò)伴飛企服專(zhuān)班、伴飛成長(cháng)機制、伴飛系列活動(dòng)等，以及數字化的產(chǎn)業(yè)資源庫、企業(yè)梯度培育機制、企服工具包、評價(jià)管理閉環(huán)體系，將人才、基金、政策、科技成果、高校院所、專(zhuān)業(yè)機構等創(chuàng )新型資源整合在產(chǎn)業(yè)集聚區范圍內，形成企業(yè)服務(wù)的生態(tài)圈，滿(mǎn)足企業(yè)不同成長(cháng)階段的需求。

馮小俠透露，今年，合杭夢(mèng)想小鎮將進(jìn)一步推動(dòng)數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng )新的深度融合，打造長(cháng)三角數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高地，重點(diǎn)圍繞“優(yōu)質(zhì)企業(yè)引培、高層次人才引進(jìn)、雙創(chuàng )平臺建設、科技成果轉化”等方面，吸引更多創(chuàng )新企業(yè)入駐。

重塑長(cháng)三角創(chuàng )新地標

杭州和合肥要如何互補？合肥要向杭州學(xué)什么？答案變得清晰起來(lái)。

“杭州以民營(yíng)企業(yè)、數字經(jīng)濟創(chuàng )新生態(tài)見(jiàn)長(cháng)；合肥以國家戰略導入、原始創(chuàng )新技術(shù)見(jiàn)長(cháng)，兩城可以說(shuō)是長(cháng)三角主要中心城市里互補性最強的�！焙戏适型七M(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展辦公室相關(guān)負責人介紹，合肥和杭州的合作，能夠用“上下聯(lián)動(dòng)”“前研后轉”“軟硬結合”“點(diǎn)面開(kāi)花”來(lái)概括。

如創(chuàng )新資源布局中，合肥以綜合性國家科學(xué)中心為核心，量子信息、深空探測、聚變能源等硬科技攻堅取得成效，躍居全球科技創(chuàng )新集群第36位、全球科研城市第13位。而杭州在民營(yíng)經(jīng)濟培育中形成了阿里系、浙大系、海歸系、浙商系等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)群體，市場(chǎng)主體密度全國領(lǐng)先。如此局面下，“杭合創(chuàng )新帶”能夠形成國家戰略科技資源與民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)主體的上下聯(lián)動(dòng)。

在成果轉化方面，合肥依托大科學(xué)裝置集群和頂尖科研機構孵化出一大批具有產(chǎn)業(yè)價(jià)值的原研技術(shù)成果。如全超導托卡馬克裝置建設運行中的超導技術(shù)、加速器、射頻技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，成功孵化出超導回旋質(zhì)子治療系統、太赫茲安檢儀等創(chuàng )新產(chǎn)品，形成了獨特的“沿途下蛋”創(chuàng )新機制。與此同時(shí)，杭州建立了“概念驗證-場(chǎng)景測試-中試轉化-平臺推廣”的體系化成果轉移轉化成長(cháng)環(huán)境，通過(guò)環(huán)大學(xué)創(chuàng )新圈建設實(shí)現科研成果就地轉化。

可以看出，相較于合肥聚焦原始創(chuàng )新的“沿途下蛋”模式，杭州更擅長(cháng)市場(chǎng)導向的集成創(chuàng )新，“合肥的實(shí)驗室成果借杭州民企生態(tài)快速孵化，杭州的產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)由合肥基礎研究提供底層突破，兩者可以形成‘前研后轉’的互補優(yōu)勢�！�

當合肥的科研成果在杭州的產(chǎn)業(yè)流水線(xiàn)上轉化成產(chǎn)品、杭州的創(chuàng )業(yè)基因注入合肥的科教土壤，“杭合創(chuàng )新帶”的使命，絕非區域競爭的“甩開(kāi)戰術(shù)”，而是以杭州的市場(chǎng)活力+合肥的硬科技實(shí)力，重塑長(cháng)三角創(chuàng )新地標。浙江省發(fā)展規劃研究院區域發(fā)展研究所副所長(cháng)羅成書(shū)不久前表示：“隨著(zhù)‘杭合創(chuàng )新帶’建設的深入推進(jìn)，浙皖兩地將在人才、技術(shù)、資本等領(lǐng)域實(shí)現更深層次協(xié)同。浙江借力合肥經(jīng)驗，有望在硬科技領(lǐng)域實(shí)現突破，進(jìn)一步鞏固長(cháng)三角全球科創(chuàng )高地的地位�！保▌⑿∪荩�