央廣網(wǎng)廣州8月8日消息（記者羅世偉）老城記憶的延續，不止在磚墻屋瓦的重生里，更在街坊心頭的煙火情長(cháng)中。在廣州市花都區新華街，位于新華市場(chǎng)內、始建于20世紀40年代的新華坊，即將以煥然一新的面貌重新亮相——改造后的新華坊保留青磚紅瓦的嶺南風(fēng)貌，新增坡屋頂、拱形連廊，將打造為集喜慶文化、非遺體驗、休閑商業(yè)于一體的特色街區，并計劃于近期正式對外營(yíng)業(yè)。
在這片老街區經(jīng)營(yíng)多年的華僑老人徐經(jīng)聰，對這里有著(zhù)深厚的感情。她的父親歸國后便在此扎根，一家幾代人與街區緊密相連�！耙郧颁佔拥亩䴓鞘悄窘Y構的，每逢下大雨就怕漏水、怕塌�，F在鋪子翻新了，街面也亮堂了，走在其中格外安心�！毙旖�(jīng)聰對記者感慨地說(shuō)。
新華坊改造前后對比（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪(fǎng)者供圖）
新華坊的城市更新實(shí)踐，起步于一個(gè)“多難并存”的典型問(wèn)題：既是年久失修的危舊商業(yè)物業(yè)，又因產(chǎn)權成分復雜，單靠政府征拆或微改造難以推動(dòng)。
在市區兩級支持下，花都區以群眾自愿為前提，探索出“政府引導、群眾參與、國企協(xié)同”的更新機制。業(yè)主統一將新建筑的20年運營(yíng)權有償讓渡給花都區城投公司，并可選擇直接出資或以租金抵扣建設成本，由城投公司統一負責報建、施工、招商運營(yíng)。
這種“以權換資”的路徑，有效破解了商業(yè)街區更新中“融資難、統籌難、落地難”三大堵點(diǎn)。
改造后的新華坊（央廣網(wǎng)記者 羅世偉 攝）
“最難的是產(chǎn)權協(xié)調�！毙氯A街道規劃建設辦主任鄧皓表示，一套房可能牽涉十余位繼承人，意見(jiàn)分歧大、推進(jìn)成本高�！拔覀儚囊粦�(hù)一議談起，再到一屋一策逐個(gè)攻堅�！�
在改造過(guò)程中，華南理工大學(xué)建筑學(xué)院、國家級非遺傳承人團隊等參與修繕?lè )桨�，把街區最具代表性的青磚外墻、坡屋頂、紅磚立柱等歷史元素“修舊如初”。同時(shí)植入婚慶文化、非遺工坊等新業(yè)態(tài)，打造生活服務(wù)與文化體驗交織的現代街區。
新華坊之“新”，不是一枝獨秀，而是一脈相承。同處新華市場(chǎng)片區的集群街2號，是花都區在城市更新中率先探索原拆原建的項目之一，也為后續模式提供了落地經(jīng)驗。
集群街2號樓此前被鑒定為D級危險房屋（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪(fǎng)者供圖）
集群街2號危舊房“原拆原建”（央廣網(wǎng)記者 羅世偉 攝）
2022年，建于20世紀70年代的集群街2號被鑒定為D級危房，結構陳舊、安全隱患嚴重，按常規路徑已難修復。面對“要不要自掏腰包重建”的現實(shí)抉擇，居民們一度猶疑�！皹抢�25戶(hù)，產(chǎn)權分散，意見(jiàn)不一，說(shuō)拆就拆、說(shuō)投就投，哪有那么簡(jiǎn)單�！被ǘ紖^新華街豐盛社區居委會(huì )主任曾燕娜回憶道。
街道與社區工作團隊深入樓棟，開(kāi)展48次入戶(hù)走訪(fǎng)，召開(kāi)居民大會(huì )9次，逐戶(hù)解讀政策、化解分歧，推進(jìn)共識達成�！坝欣夏耆藫倪^(guò)渡期租房貴，我們協(xié)調國企提供過(guò)渡房源；有殘障家庭需要定制戶(hù)型，我們聯(lián)系設計單位上門(mén)服務(wù)�！痹嗄日f(shuō)。
最終，居民以4600元/平方米的標準出資重建，由花都城投擔任代建單位，負責施工與手續辦理。僅用9個(gè)月時(shí)間，集群街2號完成從拆除到回遷的全流程，2024年底實(shí)現“交房即交證”。馬姨一家成為首批搬入新居的住戶(hù)：“新房格局方正、配套齊全，家具是女兒一件件布置的，現在親戚來(lái)了都不愿走�！�
從集群街2號的自主重建，到新華坊的連片改造，再到未來(lái)福寧路片區的整體統籌，花都正逐步摸索出一套可持續的城市更新路徑。
與此同時(shí)，老街的“煙火氣”也在更新中被妥善守護與有機激活。在新華街，田美夜市、新華夜市等夜間消費場(chǎng)景已然成熟。不遠處，“田美新里”項目引入民營(yíng)企業(yè)運營(yíng)，構建“政府監管+企業(yè)運營(yíng)+村社經(jīng)營(yíng)”的機制，在老舊街區培育起一條從集市煙火到潮流消費的“再生鏈”。數據顯示，田美夜市日均交易額超過(guò)60萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)上千人。
如今，新華坊周邊也已納入夜市運營(yíng)版圖。隨著(zhù)街區即將開(kāi)街，“白天逛老街、晚上擺攤夜市”的熱鬧景象漸漸回歸，那些熟悉的人聲與燈火，又重新聚攏在街頭巷尾。
從街區立面的修繕到攤車(chē)燈火的點(diǎn)亮，從產(chǎn)權協(xié)調的攻堅到制度機制的探索，從鄰里共識的凝聚到消費業(yè)態(tài)的煥新，花都的城市更新實(shí)踐，正在人、街、城的融合中持續推進(jìn)。一次次“破舊立新”，不僅讓老街煥發(fā)新貌，也為人居環(huán)境注入溫度，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。
長(cháng)按二維碼關(guān)注精彩內容
