近日，山東省發(fā)展改革委印發(fā)《山東省天然氣管道運輸價(jià)格管理辦法》，推動(dòng)天然氣管道運輸價(jià)格管理逐步由定標準向定機制轉變，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、資源整合和全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據《管理辦法》，山東天然氣管道運輸價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)管理。根據不同管道類(lèi)型，分為3種定價(jià)模式：省內主干管道實(shí)行“同網(wǎng)同價(jià)”，統一執行管道經(jīng)營(yíng)企業(yè)總體平均價(jià)格；跨市管道暫實(shí)行“同企同價(jià)”，逐步向分區定價(jià)過(guò)渡；市域內管道實(shí)行“同市同價(jià)”。

目前，山東共有天然氣管道經(jīng)營(yíng)企業(yè)90家。長(cháng)期以來(lái)，除省內主干管道外，天然氣管道運輸價(jià)格一直采用“一線(xiàn)一價(jià)”或“一企一價(jià)”的定價(jià)模式�！豆芾磙k法》改變此前的定價(jià)模式，明確省內主干管道“同網(wǎng)同價(jià)”；跨市管道暫實(shí)行“同企同價(jià)”，逐步向分區定價(jià)過(guò)渡；市域內管道實(shí)行“同市同價(jià)”。與既往做法相比，《管理辦法》的一大創(chuàng )新之處是調整了市域內管道定價(jià)模式。具體來(lái)看，各市選取負荷率、輸氣量等達到一定標準、具有代表性的企業(yè)核定當地標桿價(jià)格，參與核算的企業(yè)執行標桿價(jià)格，不參與核算的企業(yè)按照一定規則核定折算價(jià)格。標桿價(jià)格水平高度相近的市劃為同一價(jià)區，同一價(jià)區內的跨市管道與市域內管道共同執行該價(jià)區標桿價(jià)格政策。對于實(shí)行標桿價(jià)格政策后價(jià)格調整幅度過(guò)大的存量管道經(jīng)營(yíng)企業(yè)，合理設置過(guò)渡期限，執行過(guò)渡期價(jià)格。過(guò)渡期不超過(guò)1個(gè)監管周期（3年）。

定價(jià)方法方面，管道運輸價(jià)格按照“準許成本+合理收益”的方法核定，即通過(guò)核定準許成本、監管準許收益，結合稅金等因素確定最高準許收入，核定管道運輸價(jià)格。

定調價(jià)程序方面，省內管道運輸價(jià)格的制定和調整，由省價(jià)格主管部門(mén)主動(dòng)實(shí)施，也可由管道經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請。新建管道未納入規劃或立項審批等手續不合規的，不予核價(jià)。（大眾新聞?dòng)浾? 陳曉婉）