“葫蘆娃，葫蘆娃，一根藤上七朵花，風(fēng)吹雨打都不怕，啦啦啦啦……”想必這首兒歌大家都耳熟能詳，也看過(guò)《葫蘆兄弟》這部經(jīng)典的動(dòng)畫(huà)片，景洪市也有著(zhù)同樣的“葫蘆七兄弟”——它們就是景洪市市鄉村三級綜治中心的7個(gè)示范典型。它們如同“葫蘆七兄弟”各有神通，在各自的行政區域如齒輪般協(xié)同運轉，為群眾解決糾紛發(fā)揮著(zhù)重要作用，共同筑牢社會(huì )和諧穩定的根基。

景洪市綜治中心：“紅娃領(lǐng)建核心站”——硬核聚力彰顯樞紐效能

景洪市綜治中心作為全市矛盾糾紛預防化解與社會(huì )治安風(fēng)險防控的核心樞紐，聚焦統籌協(xié)調、組織實(shí)施、指揮調度、督促落實(shí)四大核心功能。通過(guò)規范化建設盤(pán)活現有場(chǎng)所與人員資源，創(chuàng )新采用常駐、輪駐、隨叫隨到的聯(lián)動(dòng)調解模式，整合公安、檢察、法院、司法、信訪(fǎng)、人社六個(gè)部門(mén)力量常駐，并融合行政復議、勞動(dòng)仲裁等功能，引導群眾在法治軌道上定分止爭。

依托“平安版納”基層治理信息平臺，構建起縱向貫通14個(gè)鎮級綜治中心及村（社區）、網(wǎng)格，橫向聯(lián)通59家行業(yè)部門(mén)的全域指揮體系，成功破解矛盾糾紛跨層級、跨區域、跨部門(mén)流轉的堵點(diǎn)問(wèn)題。建立日常管理、工作例會(huì )、督辦問(wèn)責等五項制度議事管事，形成全流程閉環(huán)管理機制。構建“登記受理—先行調解—風(fēng)險研判—分類(lèi)流轉—跟蹤督辦—案結事了—總結分析”的完整處置鏈條，推動(dòng)入駐部門(mén)單位按照矛盾糾紛化解法治化“路線(xiàn)圖”有序開(kāi)展工作。

2024年以來(lái)，景洪市累計登記受理矛盾糾紛19141件，同比大幅提升107.93%，感知率同比飆升203.7%，發(fā)出催督辦函117次，有力推動(dòng)“案結事了人和”。

景洪市綜治中心第一分中心：“橙娃”值守瞭望臺——雙向引導拓寬感知渠道

景洪市綜治中心主動(dòng)作為，在市法院設立市綜治中心第一分中心，創(chuàng )新推出“雙向引導”機制——經(jīng)當事人同意后，將糾紛引至調解室由特邀調解員開(kāi)展訴前調解，既尊重當事人意愿，又高效促成矛盾化解。

該機制成效顯著(zhù)，已成功分流475件民商事案件，直接推動(dòng)市法院民事一審案件受理數環(huán)比下降19.32%，不僅有效緩解了訴訟壓力，更以非訴途徑為群眾提供了便捷高效的解紛方式。

允景洪街道綜治中心：“黃娃”鎮守調解崗——銅頭鐵臂夯實(shí)實(shí)戰根基

面對轄區人員密集、矛盾糾紛量居全市鄉鎮街道之首的復雜局面，允景洪街道堅持以綜治中心為核心抓手，創(chuàng )新推行多方聯(lián)勤聯(lián)控、齊抓共管模式，通過(guò)深耕網(wǎng)格整治、力促矛盾化解、精細服務(wù)重點(diǎn)人群等舉措，推動(dòng)網(wǎng)格治理實(shí)現從“分散治理”到“協(xié)同共治”的轉變。

2024年治理效能顯著(zhù)彰顯，“三類(lèi)案件”同比降幅達70%，矛盾糾紛數量下降45%，調解成功率高達97.49%，更實(shí)現連續三年命案“零發(fā)生”，用扎實(shí)成效筑牢基層治理根基。

嘎棟街道綜治中心：“綠娃”攻堅整治點(diǎn)——烈火破冰促新老市民一家親

一句熟悉的北方鄉音，成為嘎棟街道“新老市民”心貼心的紐帶。嘎棟街道綜治中心因地制宜，創(chuàng )新“五老”調解員+“新市民”網(wǎng)格長(cháng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作模式，巧妙選聘熱心公益“五老”人員與“新市民”代表組成調解搭檔，前者熟諳本地人情世故，后者通曉異鄉生活不易，合力用家長(cháng)里短的“土話(huà)”在化解各類(lèi)矛盾糾紛中發(fā)揮獨特橋梁作用。

2025年以來(lái)，該工作模式已成功調解糾紛273件、調解成功率達92.78%，推動(dòng)街道整體糾紛量環(huán)比下降35.63%。如今，“新老市民”在共話(huà)家常、互助互愛(ài)中，真正融成了煙火氣里的“一家人”。

勐罕鎮曼聽(tīng)村委會(huì )綜治中心：“青娃”扎根服務(wù)港——活水潤心點(diǎn)亮其樂(lè )融融

“老根，老根叫上人，快來(lái)！我跟游客吵起來(lái)了”，“老根，別著(zhù)急，我們先掃“解紛碼”報送糾紛，再去村委會(huì )綜治中心他們會(huì )幫調解”。地處國家4A級旅游景區傣族園核心區的勐罕鎮曼聽(tīng)村，作為典型“景中村”年接待游客超230萬(wàn)人次、旅居者達2656人，常常面臨客居矛盾。

為此，勐罕鎮曼聽(tīng)村綜治中心創(chuàng )新打造“政企村聯(lián)動(dòng)”治理模式，由鎮黨委副書(shū)記掛聯(lián)指導，村委會(huì )支書(shū)任村綜治中心主任，傣族園公司派駐經(jīng)理和村委會(huì )副支書(shū)共任副主任，三方7名人員輪流合署辦公。通過(guò)企業(yè)代表交叉任職，充分發(fā)揮企業(yè)解紛的主體責任，實(shí)現高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)，今年上半年矛盾糾紛同比下降53.21%，調解成功率98%。

勐龍鎮綜治中心：“藍娃”布控智防網(wǎng)——無(wú)形之網(wǎng)織就銅墻鐵壁

景洪市“南大門(mén)”勐龍鎮與緬甸第四特區接壤，10萬(wàn)余人口分布于78.39公里國境線(xiàn)（占全市 69.75%）沿線(xiàn)，跨境違法犯罪占全市81.69%，疊加基層治理共性問(wèn)題與涉邊管控難題，治理難度大。

基于復雜的形勢，勐龍鎮創(chuàng )新將黨政軍警民指揮中心運行機制與綜治中心運行機制深度融合，以“五級書(shū)記抓邊防”“雙掛聯(lián)包�！钡扰e措破局，吸納公職聯(lián)防員、駐村工作隊員作為村寨治理的網(wǎng)格員，開(kāi)展邊境管控工作的同時(shí)，又兼顧起村寨治理的任務(wù)，以“面強帶動(dòng)線(xiàn)強”，進(jìn)一步夯實(shí)綜治中心運行質(zhì)效。2025年上半年查獲邊民參與跨境違法犯罪人數同比下降42.2%。

新豐社區綜治中心：“紫娃”統籌聚能倉——寶葫引千方拔除物業(yè)糾紛根

新豐社區作為外來(lái)人員集中的“旅居型”城區基層社區，曾因物業(yè)糾紛突出陷入治理困境。在社區綜治中心指導下，各小區創(chuàng )新推行‘五網(wǎng)服務(wù)治理’行動(dòng)方案，通過(guò)指導業(yè)主依法選聘優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)單位，扭轉了居民與物業(yè)糾紛高發(fā)的局面，進(jìn)而促成雙方關(guān)系和諧的良性循環(huán)，實(shí)現小區從“亂”到“治”、鄰里關(guān)系從“冷”轉“暖”的轉變以尚居湖岸小區為例，2024年規范網(wǎng)格治理后，居民對物業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度達90%，物業(yè)與居民、居民間矛盾糾紛為零，物業(yè)費收繳率從不足60%躍升至95%，房?jì)r(jià)穩定在8000元/㎡以上，較周邊小區高出2000元/㎡有余，成為治理成效的生動(dòng)注腳。

這“葫蘆七兄弟”雖在不同點(diǎn)位，卻心往一處想、勁往一處使。它們像一張織密的網(wǎng)，將糾紛化解的脈絡(luò )緊密串聯(lián)，又像一股擰成的繩，把平安和諧的暖意送到群眾身邊。未來(lái)，隨著(zhù)綜治力量繼續扎根，這七股力量必將擰成更強勁的合力，引領(lǐng)全市綜治中心提效實(shí)干、聚力賦能，讓景洪市的平安底色亮得更透，群眾的幸福感實(shí)得更穩�。ň昂槭形�政法委）